澳大利亚参议院反对禁止基因专利
2012-05-22 15:53:00   来源:中国专利信息中心
内容摘要
澳大利亚参议院委员会递交了一份有关2010年专利(人类基因和生物材料)修正案的报告,建议“参议院不要通过该法案”,该委员会担忧该法案会给整个专利体系的带来大量无法预料的后果,并对很多行业部门造成不确定影响。

继参议院的法律和宪法事务立法委员会提出建议之后,澳大利亚参议院可能要驳回将“生物材料”排除在专利主体之外的提议。

2011年9月21日,该委员会递交了一份有关2010年专利(人类基因和生物材料)修正案的报告,建议“参议院不要通过该法案”,该委员会担忧该法案会给整个专利体系的带来大量无法预料的后果,并对很多行业部门造成不确定影响。原本是起草该法案的三位参议员不赞成委员会的多数人决定,并且发表了一份单独的异议报告。

该草案提出修改专利法第18节(该节定义了受专利保护的主体)。当前第18节包括繁殖的人类和生物程序不能授予专利。根据上述关键的修正,这一排除范围将延伸到其组成部分和衍生物在内生物材料,不论它们是否被分离、被净化、且无论如何产生,只要与自然界中出现的材料相同或者大致相同,就不能授予专利。“生物材料”被定义为包括DNA、RNA、蛋白质、细胞和体液。

拟定的修正案会戏剧性的改变澳大利亚的专利前景。生物技术是澳大利亚很多研究机构活动的核心领域,而拟定的变化将深刻影响到此类工作的发展。该草案包括界定未来专利限制的非过渡性规定,因此这有可能会使包括以遗传物质作为主体部分的现存澳大利亚专利无效。

反对该草案的意见强调,在很多公开辩论关注人类基因序列是否应该获得专利时,草案中提出的生物材料例外规定过于宽泛。比如,该法案会影响到转基因植物的专利属性,这会抑制到澳大利亚农业非常有价值的一块领域的发展。在其报告中,该委员会承认这是一个问题:

“参议院法律和宪法事务立法委员会收到的证据表明,这一例外规定对澳大利亚包括医疗保健、医药、农业、食品制造业和生物技术等行业部门会产生显著影响。广泛的调查还没有显示出任何有说服力的证据,证明这一针对所有生物材料专利性的宽泛例外规定具有合理性。

该报告还指出”其委员会没有收到证据,证明有关人类基因和生物材料的专利对澳大利亚的医疗保健条款会造成不利的影响。“该报告还说道,也没有证据证明排除生物材料的专利性对自由研究会有影响。(这是当前提交到议会的一份单独立法草案中的问题)。

草案的反对者还认为草拟的修正案(特别是如”衍生物“和”大致相同“的语句)会导致未来法案中就何种主体享有专利方面会有不确定性。该委员会认同这一担忧,指出这一不确定性会抑制研发,并导致诉讼增加。

鉴于委员会的建议,现在看来参议院似乎不太可能通过该草案,虽然该草案的支持者在媒体上表示,他们将继续跟踪这一问题。