德国新的知识产权法规2013年8月1日生效
2013-08-02 16:38:00   来源:中国保护知识产权网
内容摘要
德国新的知识产权法规于2013年8月1日正式生效。这一新法规仅适用于出版业并给予他们独家的权利,即出版商对其“以商业为目的公开发行的出版物或其中的任一部分”享有专有权,“除非仅涉及个别单词或最小的文字片段”。

在谷歌CEO埃里克·施密特(Eric Schmidt)看来,它“破坏了互联网”。德国IT行业的信息技术、通讯、新媒体协会(BITKOM)会长伯恩哈德.罗勒德(Bernhard Rohleder)认为它最好立刻“消失”。但是感叹没什么帮助——2013年8月1日,富有争议的德国“版权法第八修正案”生效,更确切地说可称为“出版保护法”(LSR)。2013年5月14日,最终的法律文本已经在联邦公报(Bundesgesetzblatt)上刊出。

这一新法规仅适用于出版业并给予他们独家的权利,即出版商对其“以商业为目的公开发行的出版物或其中的任一部分”享有专有权,“除非仅涉及个别单词或最小的文字片段”。在对原法案进行多次修改后,该获得通过的文本规定文字摘要——例如在谷歌新闻和其他新闻聚合(RSS)中显示的信息,基本不根据LSR进行保护。

尽管如此,对于博客和聚合网站运营者来说仍然存在着较大的不确定性。可能只有很少几个财务健全的网站项目能够在出版商可能提出的索赔下逃脱破产的命运,而且这些网站将被迫对他们的服务加以限制。“鉴于现行法律的不确定性”,聚合服务Rivva的经营者弗兰克·韦斯特法尔(Frank Westphal)从自己的列表中删除了“大约650家地方报纸、杂志和他们的博客”。他表示,为了转载所有有趣的原始信息而每个每个寻求许可的官僚机构式的负担会摧垮个人项目。由于即将到来的LSR,克里斯蒂安.考舒特(Christian Kohlschütter)的聚合服务网站newsclub.de在2013年1月就已经关闭。

满怀焦虑,BITKOM证实称:“我们从一开始就警告:该法案是敌视创新的,并且同时伤害了互联网用户及网络经济。”“这就是我们现在所经历的”,罗勒德说道。官僚主义和法律的不确定性对于创业者来说是剂毒药。“互联网上富有创新精神的思路未来将在德国遇到更多的困难。”

具有讽刺意味的是,现在即使是曾经以强硬态度反对通过该法案的谷歌也可能从LSR的实施中获益——因为一些聚合网站限制了自己的服务或干脆放弃,使谷歌新闻在德国的脚跟站得更稳。谷歌在2013年6月底作为受即将出台的LSR影响最严重的企业推出了自愿加入流程(Opt-in-Verfahren)——今后还希望被谷歌新闻引用其信息的在线媒体必须明确宣布自己同意,而这点小运营商根本无法实现。

到近日仍然没有这样做的所有媒体将在2013年8月1日从谷歌新闻中消失,但不会从谷歌检索服务中被删除。同意声明可以通过管理员工具中的一项设置在任何时间反馈。关于这点,谷歌向出版商指出此类反馈仅影响那些“暂时性的在运行其决定之后通过谷歌被抓取”的内容。

在谷歌发布公告后,业内人士焦急地等待那些通过游说政府强化了LSR的大出版社的反应。几天后结果浮出水面——刚好阿克塞尔斯普林格(Axel Springer AG)属于今后继续加入谷歌新闻的出版商,特别提出了一个“过渡阶段”。人们给予谷歌一项自愿加入(Opt-in)以便其以摘录的形式使用内容,“然而根据约定和明确的指示这只是暂时性的,直到可以规范地行使权利并且不再由谷歌单方面决定设置的条件”,该出版商发言人亨德里克.朗格(Hendrik Lange)解释说。从长远来看,他们还是力争根据权利保护实现文字的付费使用。

布尔达传媒集团(Hubert Burda Media)作为LSR的坚定拥护者,也向谷歌提交了自愿加入。类似的还有古纳雅尔(Gruner+Jahr)。汉堡出版社(Hamburger Verlag)同时提出了限制,表示“这个初步声明在任何情况下都不与认可从8月1日起在不合法的情况下无偿使用我方内容相关”。权限管理的形式,目前正在测试中。法兰克福汇报(Frankfurter Allgemeine Zeitung)也是有条件地提交了自愿加入。他们希望进一步与其他出版商一起,为权利的集体管理研究出一种可行的方案。制定与联合营销文字内容的德国音乐作品演出权与机械复制权协会(GEMA)相类似的版税征收协会模式,因此被提上议事日程。

“我们很高兴看到数以百计的德国出版商已经给出了许可并且继续成为谷歌新闻有价值的合作伙伴”,谷歌发言人凯·奥伯贝克(Kay Oberbeck)对德新社(DPA)总结称。