2016年辽阳县减贫人口达4670人
2017-02-08 15:34:01   来源:辽宁日报
内容摘要
辽阳县强调要在更高标准上发力,边探索实践,边总结经验,走一条脱贫致富与建设社会主义新农村相结合的路子,不断增强人民群众的获得感。

2016年以来,辽阳县将脱贫攻坚作为“一号工程”,不断创新完善脱贫攻坚顶层谋划,在融合推进双联行动、“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫行动的基础上,着力构建扶贫开发的组织领导、帮扶支持、政策保障、激励约束“四大体系”,全省脱贫攻坚整体上呈现出扶贫政策从顶层谋划设计向持续落实落地转变、扶贫效果从逐步脱贫向稳定脱贫转变、扶贫工作从单方推进向综合施策转变的良好局面。

辽阳县确定了工作目标:到2018年,全县现行国家标准下农村贫困人口14889人全部脱贫,38个省级贫困村整村脱贫。同时,辽阳县还科学制订了全县三年脱贫攻坚规划,明确了时间表和路线图2016年减贫人口4670人,贫困村摘帽14个;2017年减贫人口5090人,贫困村摘帽12个;2018年减贫人口5129人,贫困村摘帽12个。

在脱贫攻坚中,辽阳县整合各级各类扶贫资金超过1亿元,下发“1+N+1”配套方案和相关政策文件15个,出台专项扶贫、行业扶贫具体项目措施20多项,涵盖交通、水利、民政、住建、卫生、教育、扶贫、残联等多个领域。

2016年以来,辽阳县实施“三级定点”帮扶,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。辽阳市、县两级191支驻村工作队参与包全县191个涉贫村,实现了驻村帮扶全覆盖,近4000名市、县两级机关干部参与包扶贫困户。同时,辽阳县筛选出有辐射和带动能力的农事企业、专业合作社、农业大户53家,建立扶贫产业项目库17个,确定了高效设施农业、现代畜牧养殖业、山区特色种植业和生态林果业四大扶贫特色产业,基本形成了规模化的扶贫产业集群和“一村一品”的产业格局。

为扎实推进扶贫攻坚进程,辽阳县多措并举,精准发力,绘好“一张作战图”,力争在三年内,把脱贫攻坚胜利的红旗插满所有村屯。同时开辟“两个战场”,全县整体战就是三年内38个贫困村必须“摘帽”;阵地战就是以乡镇为阵地,以贫困户为堡垒,一个一个攻坚突破。

发展产业带动一批。辽阳县鼓励贫困户依据自身条件和区域经济特点,以“四大扶贫产业”项目为重心,结合自身优势,发展相应的扶贫产业,实现脱贫;以乡镇为单位探索资产收益扶贫,将部分专项资金投入到帮扶企业或农民专业合作社,激活贫困户各种沉睡资产,以优先股的形式量化给贫困户。辽阳县还设立500万元的风险基金,建立了以政府为主导的融资担保平台,对有发展产业意愿的贫困户实施1至3年期、3万至5万元小额贷款。

大病救助扶持一批。2016年5月以来,辽阳市县两级卫计部门组织多家医疗机构,组建十余支医疗队对全县因病致贫、因病返贫的贫困户逐村核实认定,开展巡回医疗和诊治普查,建立健康档案,实施分级诊疗。截至2016年底,共核查贫困人口万余人次,核查出贫困患病人数6818人,免费医治建档立卡贫困人口4962人。

民政低保兜底一批。截至2016年底,辽阳县1147户2824人通过了家庭经济状况核对,他们将全部被纳入保障范围,做到应保尽保。

扶贫助学帮扶一批。辽阳县建立了100万元的“扶贫助学基金”,专门解决贫困家庭子女各阶段教育的住宿和交通费用,同时免除相应的学杂费。为解决贫困家庭毕业大学生就业难问题,辽阳县安排政策公益性岗位15个,达到了就业一人脱贫一户的目的。

危房翻修改善一批。辽阳县成立了由县住建、扶贫、民政等部门组成的危房翻修小组,整合各部门危房翻修资金近1000万元,对符合条件的危房贫困户给予资金支持。目前,辽阳县危房改造工作以统建、自建两种形式全面收官,切实保障了危房贫困户的住房安全。

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