澳政府调高债务上限议案受阻
2013-11-18 10:19:00   来源:新华网
内容摘要
澳大利亚阿博特政府动议的提高澳债务上限的议案被上议院(即参议院)驳回,尽管目前联盟党提出的调高债务上限的议案被退回下议院,但澳大利亚国库部长乔·霍基却并不打算“屈从”。他声称,“4000亿澳元的债务上限不是一个目标,而是一个限制”。

上周,澳大利亚阿博特政府动议的提高澳债务上限的议案被上议院(即参议院)驳回。2013年12月2日,澳大利亚将再度召开上议院会议,阿博特政府届时会再次将此呈交上议院,谋求通过。2013年11月15日,《澳大利亚人报》刊文指出,在阿博特政府亮相的首次议会会议上,债务上限问题的争论显然已成为执政党和在野党的第一个政治“交火点”。

澳大利亚莫纳什大学经济学教授史鹤凌在接受本报记者采访时表示,此次澳债务上限争论的背景是,由澳总理阿博特领导的联盟党(自由党和国家党组成的执政联盟)占多数席位的议会下议院(即众议院)提出把政府债务上限由现在的3000亿澳元提高到5000亿澳元,理由是除400亿至500亿澳元的应急资金外,2014年4至5月间,澳实际债务将达到3700亿澳元。而在野的工党和绿党则认为,随意提高债务上限却没有详细的半年度财政预算是不负责任的,因此仅同意调高债务上限至4000亿澳元。史鹤凌认为,“这两天关于澳债务上限的争论发生在上议院。执政的联盟党在上议院没有占到多数席位,一旦在野的工党和其他小党派联手,譬如绿党,就可以否决由联盟党控制的下议院提出的议案。”

尽管目前联盟党提出的调高债务上限的议案被退回下议院,但澳大利亚国库部长乔·霍基却并不打算“屈从”。他声称,“4000亿澳元的债务上限不是一个目标,而是一个限制”。如果工党及绿党反对将债务上限提升至5000亿澳元,政府削减支出的力度可能比2013年5月预算报告时更大,届时将会影响一些公共服务机构的正常运行。

阿博特和霍基同时批评工党,称其做法是类似美国茶党式的破坏者,并警告称澳大利亚可能会陷入像之前美国那样的政治僵局,甚至将导致政府关门。

据《澳大利亚金融评论报》报道,霍基的发言人还抱怨称,“工党应该勇敢提高上限。工党擅长耍政治手段,却不敢承认正是由于他们的经济管理失误,债务将超过4000亿澳元。因为他们的遗留问题,现政府为形势所迫,不得不提高债务上限。”

对此,史鹤凌表示,“把工党比作美国共和党系的茶党,是一种误解。澳大利亚工党在理念上更接近美国的民主党,而美国的茶党则是比较极端的保守派,主张‘小政府,大社会’。尽量减少政府债务目前已经形成共识,只是在减债的幅度和时间上有分歧。当然,这和执政还是在野,也有很大的关系。实际上,阿博特领导的联盟党政府更趋于保守。”

在野党“影子”财长克里斯·鲍恩认为霍基是“狮子大开口”。他认为,“霍基要的是澳历史上最高额的无证明贷款,工党不会坐视不理。我们将有责任地采取慎重的方式。”鲍恩还否认澳大利亚会出现像美国那样的政府关门情况。

尽管绿党与工党均认为将债务上限设置在4000亿澳元比较适合,对于联盟党而言也并非没有转圜余地。绿党领袖克里斯汀·米尔恩表示,如果财政部秘书长马丁·帕金森在接受国会委员会问询时能给出有说服力的论据,绿党可能会转变态度支持联盟党的提案。若能获得绿党支持,在2013年12月2日再度召开的上议院会议上,联盟党调高债务上限至5000亿澳元的提案将被通过。